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杭州出臺“杭為茶都”建設實施意見
來源: | 作者:glzcdcom | 發布時間: 2018-07-12 | 362 次瀏覽 | 分享到:
    當前,推進新一輪“杭為茶都”建設,面臨著難得的機遇。今年是杭州實施“十二五”經濟社會發展規劃的起始之年,“杭為茶都”建設已列入“十二五”總體發展規劃,這就使茶都建設成為杭州經濟社會發展的重要組成部分。西湖成功申報為世界文化景觀遺產,西湖龍井茶原產地已成為世界文化遺產地,這對杭州茶都建設提供了更加有力的支撐。杭州正在全力打造全國知名的“購物天堂、美食之都”,這給發展茶產業、擴大茶消費、拓展茶旅游創造了難得的優勢條件。同時,杭州已組建起了覆蓋全市、上下聯動的茶文化研究會組織網絡,中國國際茶文化研究會等駐杭“國”字號單位又大力支持“杭為茶都”建設,這對推進“杭為茶都”建設提供了十分有利的條件。 

    一、指導思想 

  以科學發展觀為指導,著眼于杭州茶都的整體建設和長遠發展,堅持科學規劃與有序推進相統一、社會效益和經濟效益相融合、突出重點和統籌城鄉相協調,按照茶之源、茶之首、茶之市、茶之文、茶之業等分類建設,打造精品,從整體上彰顯文化內涵和品牌形象,充分展現茶業的生態功能、經濟功能、社會功能、文化功能和養生功能,不斷擴大“杭為茶都”的知名度和影響力,更好地為杭州城市“軟實力”提升、經濟轉型升級和發展方式轉變作出應有貢獻。 

    二、工作目標 

  到2015年末,把杭州打造成茶文化名市、茶產業強市、茶旅游大市,力爭把杭州建成在全國最具影響力的國際性茶葉交易中心、展示中心,成為名符其實的“中國茶都”。具體工作目標如下: 

  (一)茶產業實力更加提升。全市茶基地面積達到51萬畝、茶葉產量3.37萬噸、總產值24億元,分別比2010年增長5.5%、10.5%和27%,茶產業在農業總產值中的比重達到11%以上。 

  (二)茶市場建設更加繁榮。全市茶葉市場整合提升取得明顯進展,積極打造具有時代特色、綜合性較強的“中國御茶街”。 

  (三)茶事節慶會展更加活躍。促使西湖國際茶文化博覽會更有特色,力爭國際茶業大會永久落戶杭州,將杭州打造成在全國具有重要影響力的茶事節慶會展中心。 

  (四)茶品牌建設更加響亮。把西湖龍井茶打造成在全國范圍公用品牌價值最高、讓消費者真正放心的品牌,把杭州“十大名茶”培育成更具競爭力的區域公用品牌。 

  (五)茶館(樓)行業更加興盛。培育叫得響的茶館(樓)知名品牌,打造四星及五星級茶館(樓)15家、四星及五星級“農家茶樓”30家,建成一二個規模較大、受眾面更廣的示范茶館。 

  (六)茶科技應用更加廣泛。茶葉綜合利用率提高到20%以上,茶飲料在全國茶飲料產業中的比重達到25%以上。 

   (七)茶人才隊伍更加壯大。培養茶企業領軍人物40名、茶館業經營領導骨干30名,確保各等級茶藝師和評茶師數量始終領先全國其他城市,各類駐杭高校培養的茶專業人才數量逐步遞增。 

  (八)茶消費群體更加擴大。力推茶葉消費普及化、科學飲茶大眾化,茶葉人均年消費量達到1200克左右。 

  (九)茶都宣傳氛圍更加濃厚。建立傳播面廣、影響力強的“中國茶都網”。 

    三、重點建設任務 

  (一)推進茶葉基地建設。以實施“現代設施農業”、“農業精品園區”、“全國標準化園區”等項目為抓手,提升茶園基地建設水平,推進杭州茶產業整體優化。要確保全市的茶園面積、產量和產值穩中有升,重點在優化布局、科技創新、培育產業主體、提高名優茶質量上取得新成效。 

  (二)推進茶市場建設。加快建設“三個中心”,即拓展茶產品銷售渠道,成為規范有序的國際茶葉拍賣中心;強化茶產品綜合指數預測預報,形成權威的茶葉指數發布中心;創新茶產品營銷模式,建立茶都茶葉產品網絡銷售中心。對現有市場資源進行有效整合、改造和提升,形成以西湖區轉塘鎮“西湖國際茶葉博覽城”、余杭區閑林鎮“江南茶葉市場”和現代茶城3家比較知名的茶產品交易市場為龍頭,“千島湖茶葉市場”等中小型市場為補充的規模較大、布局合理、錯位發展、購銷兩旺的茶葉集散中心。 

  (三)推進茶業會展建設。著力辦好三大重點茶業會展活動,力爭在國際化、專業化、品牌化及產業帶動性方面取得新突破,不斷擴大杭州茶都的對外影響力。一是辦好每年春季的中國(杭州)西湖國際茶文化博覽會,形成杭州縣區聯動、主題鮮明、親民樂民的茶文化節慶品牌。二是辦好國際茶業大會暨茶產品交易會,并將該會展活動長期落戶杭州,力爭成為最具國際影響力的茶行業大會。三是辦好兩年一屆的中日韓茶文化交流大會,并以茶為紐帶,將參會范圍擴大到杭州國際友好城市,促進杭州與各友好城市之間優勢互補、互利共贏、共同發展。 

  (四)推進西湖龍井茶品牌建設。要進一步確立西湖龍井茶作為全國最高區域公用品牌形象和杭州茶都的品牌地位,繼續實施茶樹生態環境、龍井群體品種資源、手工炒茶技藝等保護舉措,堅持推行打響“精品西湖龍井茶”品牌、專賣店銷售、產品質量可追溯、統一新聞發布等行之有效的做法。借助國家工商總局批準注冊“地理標志產品證明商標”的契機,制定證明商標管理使用辦法,保護西湖龍井茶特殊的知識產權。學習借鑒國際知名品牌等級管理模式,設定西湖龍井茶主要產地名,并通過具體產地名和母子商標的形式提升品牌影響力,維護西湖龍井品牌形象。 

  (五)推進茶館(樓)業建設。把茶館(樓)業作為杭州推行“茶為國飲”、弘揚茶文化的主陣地,在原有基礎上,著眼杭州特色,實施茶館(樓)業整體提升工程。對都市茶藝館、主題茶館、鄉村茶館三大系列進行科學布局,明確各自區域范圍、功能定位、經營特色,區分高中低不同檔次,形成差異化發展特色。建立完善杭州茶樓業標準化體系,力爭將我市制定的《茶館業質量評定標準》上升到省、國家標準。 

  (六)推進茶科技建設。充分利用杭州科技人才優勢,組織專家實施名茶品種選育、栽培管理、加工制作工藝、茶葉質量提升等方面的技術研究和攻關,建立茶苗育種基地、示范管理園區、茶葉加工制作中心等,并進行示范推廣,走出一條保護—傳承—創新—提升的路子,增強茶科技活力。利用龍井茶等名茶效應,推進一、二、三產業融合,著重對茶葉深加工、夏秋茶利用、茶保健品、茶食品、茶日用品、茶器具等進行深度開發,延伸產業鏈,提高綜合利用率。 

  (七)推進茶旅游建設。充分發揮茶園生態優勢,規劃建設一批茶旅游休閑生態園、茶文化園、茶博覽園,形成上規模、有品位、聚人氣的茶旅游特色園區。以自然山水、人文內涵、生態茶園和茶文化村落為依托,重點打造三條茶旅游休閑精品線,推出茶文化主題旅游產品: 

  一是著力打造西湖龍井茶文化主題旅游品牌,利用西湖申遺成功的契機,以中國茶葉博物館為主軸線,整合茶葉博物館、十八棵御茶苑、老龍井寺、原龍井山園以及周邊茶園、茶文化村等資源,讓“西湖水、龍井茶”成為中外游客對杭州的最愛;二是著力打造徑山茶文化旅游精品線,打響余杭徑山“陸羽著經之地,日本茶道之源”的茶旅游品牌;三是著力打造千島湖茶旅游精品線,打響淳安茶生態游、觀光游、養生游品牌。 

  (八)推進茶文化建設。利用全市茶研會網絡優勢,組織力量對具有歷史價值的茶文化碎片進行收集整理,重點對唐、宋代茶文化各個歷史階段進行挖掘研究,對杭州茶之起源、茶之發展、茶之市場、茶之產業、茶之器皿、茶之文化等開展系統研究,編寫出版《杭州茶文化發展史》。宣傳、文化部門要組織專家、作家、攝影家等創作有深度、有影響、反映茶都內涵的影視戲劇和圖書作品。加強茶文化窗口建設,重點實施中國茶葉博物館三期工程建設,把茶博館打造成最具茶文化品位和最有影響力的宣傳陣地。加強茶藝茶道人才培訓基地建設,把杭州建成高等級茶藝人才培訓基地。 

  (九)推進茶宣傳陣地建設。推出茶文化“進社區、進學校、進企業、進家庭”等系列行動計劃,普及茶知識,營造健康飲茶大眾化氛圍,擴大茶葉消費群體,讓“茶為國飲”深入人心。設立“全民飲茶日”,以杭州為主導,各地聯盟互動,辦出特色。 

    四、保障措施 

  (一)進一步形成推進“杭為茶都”建設的共識。確立“杭為茶都”新的發展目標,是杭州建設重要國際風景旅游城市、提升城市品位和城市競爭力的重要內容,是建設生活品質之城和東方休閑之都的重要平臺,也是發展城市服務業,促進科學發展、和諧發展,推動社會管理,建設和諧社會的重要舉措。全市上下必須進一步提高認識,為推進“茶為國飲”、“復興中華茶文化、振興中華茶產業”作出新貢獻。 

  (二)進一步健全完善組織協調機制。將原杭州市“杭為茶都”工作協調委員會調整為杭州市“杭為茶都”工作推進委員會,由邵占維市長擔任主任,張建庭副市長、中國國際茶文化研究會常務副會長徐鴻道、市茶文化研究會會長虞榮仁任副主任,各有關部門為成員單位。各區、縣(市)也要建立相應組織,依靠多部門、多層次、多環節的緊密配合,分解落實“杭為茶都”各項規劃建設任務。各涉茶協會要緊密圍繞推進茶都建設發揮應有作用;各級茶研會要把“杭為茶都”建設作為主要工作,建立上下聯動機制,發揮綜合協調、深化研究、宣傳推廣、聯系交流的作用。 

 (三)進一步加大政策扶持力度。制定“杭為茶都”扶持政策,每年安排一定的專項資金推動工作開展。各區、縣(市)要設立專項經費,對重點項目、重大活動給予重點扶持,并出臺管理使用辦法。同時,充分發揮財政的資源配置職能和引導作用,建立“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投融資體系,完善推進茶都建設激勵機制。 

   (四)進一步加強與“國”字號茶業機構的戰略合作。中國國際茶文化研究會等8家駐杭“國”字號茶業機構,具有優秀的人才和雄厚的實力,是杭州推進茶都建設的寶貴資源和重要依托。要從推進茶都長遠發展的需要,進一步完善與“國”字號茶業機構的合作框架,充實合作內容,建立專家名錄庫,拓展合作的領域、途徑和方式,綜合科技資源、人才優勢、市場營銷網絡等,真正建立起有效有為的戰略合作機制。
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